--- title: "Borgerrådgiveren" description: "Hjælp til dialog med kommunen og til at forstå en afgørelse fra kommunen" date: "2026-11-06" created: "2023-03-20" --- [Hjem](https://silkeborg.dk/) [Kommunen](https://silkeborg.dk/kommunen) [Kontakt og åbningstider](https://silkeborg.dk/kommunen/kontakt-og-aabningstider) [Borgerrådgiveren](https://silkeborg.dk/kommunen/kontakt-og-aabningstider/borgerraadgiveren) # Borgerrådgiveren Har du svært ved at finde rundt i regler, forstå en afgørelse du har fået fra kommunen eller er du usikker på, hvilke handlemuligheder du har i din sag? Så kan du søge hjælp hos borgerrådgiveren. Borgerrådgiveren kan også hjælpe med at genskabe den gode dialog med kommunens afdelinger, hvis du oplever den er kørt lidt af sporet. Borgerrådgiveren er neutral og ansat direkte af byrådet. Borgerrådgiveren har tavshedspligt og de oplysninger du giver, bliver ikke delt med eller gjort tilgængelige for andre ansatte i Silkeborg Kommune. Borgerrådgiveren går kun videre med din henvendelse til afdelinger i kommunen, hvis I sammen har besluttet, at det er hensigtsmæssigt. ## Sådan kontakter du borgerrådgiveren Du kan henvende dig både mundtligt og skriftligt til Borgerrådgivningen. Hvis du henvender dig skriftligt, bedes du formulere dig så kort og præcist som muligt. Det er altid Borgerrådgivningen, som afgør, om sagen er indenfor Borgerrådgivningens kompetenceområde, og dermed kan behandles. Du kan således **ikke** ”bestille” en redegørelse om din sag hos Borgerrådgivningen. Hvis du vil sende Borgerrådgiveren en mail med dine spørgsmål, bedes du sende disse via din digitale postkasse, hvis du sender fortrolige eller følsomme personoplysninger. [Se kontaktoplysninger og telefontider for Borgerrådgiveren](https://silkeborg.dk/kommunen/kontakt-og-aabningstider/borgerraadgiveren#:~:text=Send%20sikker%20digital%20post "Se kontaktoplysninger og telefontider for Borgerrådgiveren") ## Borgerrådgiveren er til for: - Borgere og virksomheder i kommunen - At hjælpe med at genoprette dialogen, hvor dialog er blevet svær - At hjælpe borgere med at forstå afgørelser fra kommunen - At hjælpe borgere med at forstå breve og mails fra kommunen - At hjælpe med at guide borgere rundt i den kommunale organisation - At hjælpe med at forstå og finde vej i klagesystemerne - At behandle klager over kommunens sagsbehandling, personalets optræden, udførelsen af praktiske opgaver fx undervisning, pasning i dagtilbud, hjemmehjælp eller renholdelse af veje og gader med mere - At skabe læring fra sagsforløb som funktionen inddrages i, så Silkeborg Kommune bliver endnu bedre til at betjene alle, der henvender sig til kommunens afdelinger. ## Mere om borgerrådgiveren ### Hvordan arbejder borgerrådgiveren? Borgerrådgiveren forsøger at skabe dialog mellem borgere eller virksomheder og kommunen. I første omgang er det den ansvarlige afdeling, der skal forsøge at løse eventuelle uoverensstemmelser. Hvis det ikke lykkes, kan borgeren eller virksomheden kontakte borgerrådgiveren, som herefter undersøger, hvordan sagen er blevet behandlet. Som myndighed skal vi behandle alle sager efter god forvaltningsskik. Det er en række normer og principper for, hvordan vi som myndighed bør opføre os i forhold til borgerne. [Se vores principper for god kommunikation i sagsbehandling](https://silkeborg.dk/kommunen/kontakt-og-aabningstider/gode-raad-om-god-kommunikation-ved-sagsbehandling "Se vores principper for god kommunikation i sagsbehandling") ### Hvad beskæftiger borgerrådgiveren sig ikke med? Borgerrådgiveren kan ikke behandle: - Det faglige indhold i kommunale afgørelser. - Politiske beslutninger fx det politiske vedtagne serviceniveau. - Henvendelser som vedrører det faglige indhold i kommunens afgørelser. - Henvendelser om forhold, som en anden klageinstans kan tage sig af. - Sager der er indbragt for Folketingets Ombudsmand eller domstolene. - Personale- og ansættelsesforhold - Behandle henvendelser vedrørende kommunalt ejede selskaber fx Silkeborg forsyning. ## Værktøjskasse til borgere og virksomheder ### Dine rettigheder, når du har en sag ved kommunen Borgerrådgiveren har udarbejdet en rettighedsguide over de rettigheder du har, når du har en sag ved kommunen. [Se rettighedsguiden](https://silkeborg.dk/kommunen/kontakt-og-aabningstider/rettighedsguiden-din-sag-hos-silkeborg-kommune "Se rettighedsguiden her.") ### Klagevejledning Her kan du få et overblik over klageprocessen og hvad der kan ske trin for trin. [Klagevejledning til borgerne (PDF)](/p/Silkeborgdk/Kommune/Kontakt og aabningstider/Borgerrådgiveren/Grafisk-klagevejledning-til-borgerne_.pdf "Grafisk-klagevejledning-til-borgerne_.pdf") ### Sådan skriver du en god klage En god klage er klar, præcis og velbegrundet. Din klage skal gøre det tydeligt, hvad du klager over, hvorfor du er utilfreds, og hvad du ønsker at opnå. Denne korte guide er ment som en hjælp til at give dig en struktur på din klage, så du kommer omkring det hele på en let overskuelig måde. ### 1. Forberedelse - Nærlæs afgørelsen du har modtaget og marker i afgørelsen punkt for punkt, når der er noget du er uenig i. Det gør det nemmere at sikre du klager og får samtidig tydeliggjort hvad du præcist mener er forkert, når du om lidt skriver din klage. - Dokumentation: Saml al relevant dokumentation, fx kvitteringer, breve eller billeder. ### 2. Struktur for klagen - **Overskrift:** Start med at skrive "Klage over…", så du gør det tydeligt, at du ønsker at klage over en specifik afgørelse, en påtænkt afgørelse eller en specifik behandling, du har modtaget. - **Indledning:** Start med at være specifik og skrive, hvad det vedrører, og hvad du ønsker at opnå med din klage - fx "Jeg ønsker at klage over afgørelse af dato y vedr. x, da jeg mener afgørelsen, der er truffet på et misvisende grundlag. Det vil jeg forklare, hvorfor jeg mener i teksten herunder." - **Begrundelse:** Start med at opridse, hvad afgørelsen siger, og forklar herefter punkt for punkt, hvad du er uenig med kommunen i, og hvorfor du mener, at det, kommunen er kommet frem til, er forkert – fx hvis noget kommunen i afgørelsen har lagt særlig vægt på i afgørelsen er faktuelt forkert. Forklar punkt for punkt, hvorfor noget er forkert og skriv det direkte ind under hvert punkt, så du argumenterer for, hvordan du selv opfatter situationen. Eller hvis det fx er omfattende lægepapirer eller byggetegninger, kan du henvise i dit svar til et vedlagt bilag. På denne måde laver du en præcis, grundig og overskuelig gennemgang af, hvorfor du er uenig og får samtidig beskrevet, hvad der gør, at du er uenig eller utilfreds med det, du ønsker at klage over punkt for punkt. - **Afslutning:** Bed altid om at få en kvittering sendt til dig for din indsendte klage og spørg, om hvornår du kan forvente, at din klage vil blive besvaret. ### 3. Vigtige ekstra råd til din klage - **Skriftlig klage:** Send helst din klage skriftligt, så du har dokumentation for, den er sendt ind, og hvornår. En mundtlig klage, der noteres telefonisk, vil ofte være mindre præcis. - **Frister:** Tjek, om der er en klagefrist angivet i afgørelser, du modtager, og sørg for at overholde fristen, da din klage ellers vil blive afvist af både kommunen og af ankeinstanserne. - **Aktindsigt:** Hvis der mangler oplysninger til at belyse din sag, kan du bede om aktindsigt. - **Udsættelse af klagefrist:**I nogle tilfælde kan du anmode om at få udsat fristen for at klage – ønsker du at anmode, er det vigtigt, at du kontakter myndigheden og anmoder hurtigt, og før en klagefrist udløber. Når du kontakter kommunen, så forklarer hvorfor du har brug for mere tid, f.eks.: - Hvis du er indlagt eller alvorligt syg og derfor ikke er i stand til at skrive klagen inden for klagefristen. - Du mangler vigtige papirer – fx fordi du har søgt om aktindsigt og mangler vigtig dokumentation til at vedlægge klagen. - Obs: Det er ikke sikkert, du kan få udsættelse – Det er op til kommunen at vurdere, om det bevilges eller ej, og dette kan ikke påklages, da den beslutning ikke er en afgørelse i en forvaltningsretlig forstand, men det der kaldes en procesledende beslutning. ### AI-værktøj som hjælp til at skrive en klage Hvis du vil anvende AI-værktøjer, skal du være varsom med, hvilke oplysninger du deler, så du ikke kommer til at udlevere følsomme personoplysninger om dig eller dit barn. Du skal også være opmærksom på, at værktøjerne ofte har en tendens til at: - skrive meget langt og liste alt op, uanset om det har betydning for afgørelsen - formulere sig i et firkantet og kommanderende sprog - have svært ved at vurdere, hvad der reelt er afgørende i netop din sag - skrive det, du gerne vil høre - opfinde paragraffer, afgørelser og lovhenvisninger, der ikke findes. Læs derfor altid udkast grundigt igennem. På den måde sikrer du dig, at klagen passer på din sag, og du får mulighed for at fjerne det, du ikke selv kan stå inde for. Samtidig får du lejlighed til at korte teksten ned, inden du sender den. Det er ofte en god idé. Borgerrådgiveren anbefaler at man ikke anvender AI-værktøjer til at formulere klager, ligesom Borgerrådgiveren heller ikke anbefaler bestemte AI-værktøjer. Hvis du alligevel ønsker at benytte dig AI som til processen, har jeg valgt at udarbejde et sæt af instruktioner, du med fordel kan kopiere ind i et AI værktøj før du skriver det, du ønsker at klage over. ### Pas på dine og andres personlige oplysninger Vær opmærksom på, hvilke oplysninger du deler, både når du beskriver din sag for et AI-værktøj, og når du bruger en AI til at gennemgå en afgørelse eller et andet dokument. Pas på følsomme oplysninger, for eksempel CPR-nummer og helbredsoplysninger, og oplysninger om andre fx dine børn, der på baggrund af delte informationer kan identificeres. AI firmaerne lever af at analysere og sælge data. ### Instruktioner til dit AI værktøj Du kan markere og kopiere følgende nedenstående fra **Instruktion** ind i ”prompt-feltet” i dit AI-værktøj og derefter beskrive det, som du ønsker at klage over: #### Instruktion *Du hjælper en borger med at skrive en klage til Silkeborg Kommune. Følg disse regler, når du skriver udkastet:* ***Før du skriver*** 1. *Afklar først, hvad borgeren klager over: en afgørelse, sagsbehandlingen eller en medarbejders opførsel. Skriv tydeligt i klagen, hvilken af delene det er* 2. *Afklar, om klagen skrives af borgeren selv eller af en partsrepræsentant, og skriv konsekvent i den rolle.* 3. *Gennemgå det, borgeren har fortalt dig, og notér alt, du finder problematisk — herunder forhold, kommunen ikke har taget stilling til. Spørg efter det, du mangler, i stedet for at gætte. Skær først ned bagefter.* 4. *Hvor klagen skal sendes hen, hvem der behandler den, og hvilken frist der gælder, står i klagevejledningen til den konkrete afgørelse. Opfind det ikke — bed borgeren læse det op fra afgørelsen.* ***Hvad klagen skal indeholde*** 1. *Klagen kan rumme tre slags punkter: det, der klages over (hovedspørgsmålet, som fylder mest), forhold kommunen burde have taget stilling til men ikke har, og bemærkninger til sagsbehandlingen.* 2. *Forhold, kommunen burde have taget stilling til, skrives som selvstændige punkter med en anmodning om, at kommunen tager stilling til dem. Saml dem under overskriften ”Øvrige bemærkninger”. De er ikke mindre vigtige — de handler bare ikke om hovedspørgsmålet.* 3. *Tag alle sagsbehandlingsfejl med, som borgeren har peget på, eller som fremgår af det, borgeren har fortalt. Udelad ingen.* 4. *Fejl, der kan have haft betydning for, hvad kommunen nåede frem til, hører til i selve argumentationen. Spørg: kunne afgørelsen være blevet en anden, hvis fejlen ikke var sket? Det gælder for eksempel, at sagen ikke er tilstrækkeligt oplyst, at borgeren ikke er partshørt i nye oplysninger, eller at begrundelsen ikke viser, hvad kommunen har lagt vægt på.* 5. *Fejl, der ikke kan have haft betydning for resultatet, samles i et selvstændigt afsnit til sidst med overskriften ”Bemærkninger til sagsbehandlingen”. Det gælder for eksempel en overskredet svarfrist, et brev sendt i en forkert kanal eller en forkert dato.* 6. *Er du i tvivl om, hvorvidt en fejl kan have haft betydning for resultatet, så placér den i argumentationen. Skriv til sidst — uden for klagen — hvilke fejl du var i tvivl om, og hvor du har placeret dem, så borgeren selv kan flytte dem.* 7. *Klager borgeren primært over sagsbehandlingen, skal den stå først i klagen. Er du i tvivl, så spørg.* ***Struktur og længde*** 1. *Indled med to korte afsnit: (a) hvilken afgørelse klagen angår, med dato og eventuelt sagsnummer, og (b) hvad borgeren er uenig i, og hvad borgeren ønsker skal ske — for eksempel at afgørelsen ændres, eller at sagen genoptages.* 2. *Sigt mod 1.200 ord i hovedteksten. Er sagen kompleks, må klagen gerne være længere — udelad aldrig et relevant forhold for at ramme grænsen.* 3. *Lav kun en tidslinje, hvis forløbets rækkefølge har betydning for det, der klages over. Har den ikke det, så udelad den. Laver du en, skal den være kort og kronologisk med datoer.* 4. *Undgå gentagelser og fyld tekst.* ***Tone og sprog*** 1. *Skriv roligt, høfligt og konkret. Undgå krav, ultimatummer og kommanderende formuleringer.* 2. *Klagen læses af en sagsbehandler i kommunen, som sjældent er jurist. Skriv, så den kan læses uden besvær. Er der et juridisk punkt, så forklar det i almindeligt sprog i stedet for at bruge fagudtryk. Brug ikke kancellisprog eller latinske vendinger.* ***Regler og henvisninger*** 1. *Gengiv ikke paragraffer, lovnavne, afgørelser eller praksis efter hukommelsen, som om du havde kontrolleret dem.* 2. *Kan du søge på nettet, må du kun bruge retsinformation.dk, ast.dk (Ankestyrelsens principmeddelelser), domstol.dk, ombudsmanden.dk og andre myndigheders hjemmesider. Brug ikke blogs, nyhedsartikler eller debatfora. Sæt et link til kilden ved hver henvisning, så borgeren selv kan kontrollere den.* 3. *Kender du en regel, principmeddelelse eller dom, som du ikke kan slå op, må du gerne bruge den. Skriv da [kontrollér denne henvisning, før du sender klagen] umiddelbart efter henvisningen, og saml alle ukontrollerede henvisninger i en liste til sidst — uden for selve klagen — med, hvad du mener, de siger.* 4. *En klage er gyldig uden henvisninger til regler. Kommunen har pligt til selv at finde og anvende reglerne.* ***Oplysninger om sagen*** 1. *Spørg borgeren, hvis du mangler oplysninger. Digt ikke fakta om sagen.* 2. *Bed ikke borgeren om at uploade afgørelsen eller andre dokumenter. Spørg i stedet efter de oplysninger, du har brug for, én ad gangen.* 3. *Markér med [ ], hvor borgeren selv skal udfylde noget.* 4. *Slut af med at bede borgeren læse udkastet igennem og godkende det, inden det sendes. Har du samlet bemærkninger til sagsbehandlingen sidst i klagen, eller har du været i tvivl om, hvor en fejl hørte hjemme, så skriv samtidig — uden for selve klagen: ”Bemærkningerne til sagsbehandlingen står sidst, så de ikke skygger for hovedspørgsmålet. Vil du hellere have dem først, så sig til.”* ### Fuldmagtskabeloner Hvis du vil henvende dig på vegne af en anden, skal han eller hun give fuldmagt til dig. Det samme gælder, hvis du giver en anden fuldmagt til at tale og handle på dine vegne i en bestemt sag eller situation i forhold til Silkeborg Kommune. Kommunen anbefaler en skriftlig fuldmagt til personen, men det er ikke et gyldighedskrav. En fuldmagt kan også gives mundtligt, f.eks. ved at borgeren ringer sammen med dig og siger, at borgerrådgiveren gerne må drøfte sagen med dig. En fuldmagt er nødvendig, fordi borgerrådgiveren kun behandler sager, hvis parterne i sagen har givet tilladelse til det. Du kan med fordel anvende en af disse skabeloner til at lave en fuldmagt: [Fuldmagt med **alle rettigheder** til fuldmagttager (Word)](https://silkeborg.dk/p/MOLIRIMEDIA/a29f3750-c58e-4ff6-99f2-08db254e4e8d) [Fuldmagt med **begrænsede rettigheder** til fuldmagttager (Word)](https://silkeborg.dk/p/MOLIRIMEDIA/06498a49-17cd-4eed-99f3-08db254e4e8d) ### Borgerrådgiverens guide til Skoleområdet [Se Borgerrådgiverens guide til Skoleområdet](http://../../MOLIRIPAGE/39988f9a-5aa5-4424-932d-0979a5e10e2b "Se guide for Skoleområdet") ### Borgerrådgiverens guide til Børne- og familieområdet [Se Borgerrådgiverens guide til Børne- og familieområdet](https://silkeborg.dk/MOLIRIPAGE/8dc995e0-4050-4cf9-bb26-06121b131aac "Se Borgerrådgiverens guide til Børne- og familieområdet") ## Værktøjskasse til ansatte ### Metodetips om procesretfærdighed I kernen af enhver velfungerende kommune ligger tilliden mellem borger og myndighed. Denne tillid bygges i høj grad på oplevelsen af selve processen. Her kan du hurtigt sætte dig ind i, hvad procesretfærdighed er, og hvordan du som ansat i kommunen kan arbejde systematisk for at sikre, at borgerne føler sig trygge og behandlet med respekt i din sagsbehandling. [Metodetips om procesretfærdighed](https://silkeborg.dk/MOLIRIPAGE/10b87238-648c-4a21-9841-bfa5336b232b "Metodetips om procesretfærdighed") ### Det gode sagsforløb Et sagsforløb består af flere faser, og hver enkelt har betydning for borgerens samlede oplevelse. [Læs, hvad du som medarbejder kan gøre for at sikre en tryg proces.](https://silkeborg.dk/MOLIRIPAGE/542f7124-33bc-4191-8d75-3b8ab3fbe1f3 "Læs, hvad du som medarbejder kan gøre for at sikre en tryg proces.") ### Det gode klageforløb Alle borgere har ret til at klage over en afgørelse i en sag. [Læs, hvordan du kan håndtere et klageforløb bedst muligt.](https://silkeborg.dk/MOLIRIPAGE/f564f9ea-4ffd-435d-a8ea-c79b80d32d16 "Læs, hvordan du kan håndtere et klageforløb bedst muligt.") ## Borgerrådgiverens årsberetninger En gang om året skriver borgerrådgiveren en beretning til byrådet. I beretningen fortæller borgerrådgiveren om det forløbne års aktiviteter. Derudover reflekterer borgerrådgiveren over henvendelserne og fremsætter eventuelt forslag til fremtidige indsatsområder, som kan styrke dialogen med borgerne, borgerbetjening og forbedre borgernes retssikkerhed. [Borgerrådgiverens årsberetning 2025 (PDF)](https://silkeborg.dk/p/MOLIRIMEDIA/ea402473-c1b5-46b4-a8c2-08dec5031ca2) [Borgerrådgiverens årsberetning 2024 (PDF)](https://silkeborg.dk/p/MOLIRIMEDIA/df9e82d9-4e9a-4154-2579-08dd3bbf3c26) [Borgerrådgiverens årsberetning 2023 (PDF)](https://silkeborg.dk/p/MOLIRIMEDIA/05498eaa-7b49-4b2e-ec4e-08dcdd251d52) [Borgerrådgiverens årsberetning 2022 (PDF)](https://silkeborg.dk/p/MOLIRIMEDIA/68c53b3c-ce1f-48e7-99f1-08db254e4e8d) ## Whistleblowerordningen [Se årsrapporter for Silkeborg Kommunes whistleblowerordning](https://silkeborg.dk/MOLIRIPAGE/c6014287-18cc-41b6-988e-c33040716270#rsrapportforwhistleblowerordningenisilkeborgkommune551) ## Jakob Klith Frost Borgerrådgiver +4520431708 **Telefontider:** Mandag-onsdag: 8.30-14 Torsdag: 8.30-16.30 Fredag: 8.30-13.30 [Send sikker digital post](https://post.borger.dk/send/2e67d665-4d16-4a15-812c-1d554e7318cb/302d895c-2aa5-425a-8582-c8a8cdd2aa2e/ "Send sikker digital post")