Tilsynspolitik for uanmeldte kommunale tilsyn 2025
Tilsynspolitik 2025
Silkeborg Kommune fører uanmeldte tilsyn med kommunale og private leverandører af praktisk hjælp og personlig pleje på plejecentrene i kommunen, herunder de friplejehjem, der er beliggende i kommunen. Tilsynene ophører pr. 1. juli 2025, hvis ældrelovens forslag om at nedlægge disse ældretilsyn, træder i kraft.
I 2025 fører Silkeborg Kommune ikke uanmeldte stikprøvetilsyn i hjemmeplejegrupper, ved private leverandør og ved midlertidige pladser, der yder indsatser efter Servicelovens § 83 til borgere i eget hjem, da dette ikke er lovbestemt.
Tilsynene vil blive behandlet herunder for plejecentrene.
Uanmeldte kommunale tilsyn på plejecentrene
Baggrund for tilsynet
Tilsynet sker med baggrund i Servicelovens § 151. Den kommunale forpligtelse omfatter:
• §151. At føre tilsyn med, at de kommunale opgaver efter §§ 83, 83 a og 86 løses i overensstemmelse med de afgørelser, der er truffet efter disse bestemmelser og i henhold til Silkeborg Kommunes vedtagne kvalitetsstandarder
• Stk. 2. Hvert år at foretage mindst ét uanmeldt tilsynsbesøg på plejecentrene
• Stk. 3. At tilsynet ikke varetages af leverandører eller personer, der udfører opgaver på området
I forbindelse med det lovpligtige tilsyn fører Silkeborg Kommune desuden tilsyn med de sundhedsfaglige indsatser, der indgår i den sammenhængende indsats til borgere, der samtidig modtager indsatser efter Servicelovens §§ 83, 83a og 86.
Tilsynet udføres af en gennemgående tilsynsførende, hvilket giver basis for identifikation af mønstre og tendenser på tværs af kommunens plejecentre.
Formålet med tilsynet
Formålet med at føre tilsyn på plejecentrene beliggende i Silkeborg Kommune er at tilse, at indsatserne udføres i overensstemmelse med gældende lovgivning, kommunens kvalitetsstandarder og Silkeborg Kommunes Værdighedspolitik, for at se om der er sammenhæng i indsatsen til den enkelte borger samt almene omsorgs- og sundhedsfaglige standarder.
Tilsynet er læringsbaseret og har desuden til formål at bidrage til den faglige og organisatoriske kvalitetsudvikling ved at synliggøre succesfulde resultater såvel som eventuelle læringspotentialer. Temaer for tilsynet er:
- Dokumentation
- Pleje og støtte
- Praktisk hjælp
- Mad og måltider
- Kommunikation
- Aktiviteter og vedligeholdende træning
- Kompetencer og udvikling
- Pårørendesamarbejdet
De enkelte temaer er konkretiseret i målepunkter. Hvert målepunkt udgør en indikator for kvalitet, som belyses gennem interview, observationer og dokumentation. Den tilsynsførende vurderer for hvert målepunkt, om dataindsamlingen viser overensstemmelse med målepunktets angivelser.
Resultaterne fra tilsynene på plejecentrene bruges fremadrettet med henblik på at udvikle og
forbedre den faglige indsats samt skærpe fokus, således uregelmæssigheder i den leverede hjælp minimeres.
Ved tilrettelæggelsen af tilsynene tages der udgangspunkt i, at de foregår hen over året.
Opfølgning
Hvert plejecenter modtager en tilsynsrapport. Samtidig udarbejdes der én gang årligt en samlet tilsynsrapport med konklusioner på samtlige uanmeldte kommunale tilsyn på plejecentrene.
Tilsynsrapporterne for de enkelte plejecentre kan læses på Silkeborg Kommunes hjemmeside:
Tilsynsrapporter for sundhed og ældreområdet
Det er sektionsledelsen for plejecentrene og ledelsen på friplejehjemmene, der er ansvarlige for opfølgningen og den eventuelle kompetenceudvikling, der måtte være i forbindelse med opfølgning på forbedringspotentialerne.
Tilsynsresultaterne suppleres desuden med registrering og behandling af utilsigtede hændelser, dokumentation af magtanvendelser samt klagehenvendelser. Der følges op på henvendelser og klager ved en systematisk gennemgang af forhold med afgørende betydning for den faglige kvalitet og borgersikkerheden.
Afdelingsledelsen i Sundheds- og Omsorgsafdelingen behandler én gang årligt resultaterne af tilsynsindsatserne. Dertil orienteres Ældreudvalget samt Seniorrådet og Handicaprådet én gang årligt om resultaterne af tilsynsindsatserne.
Sammenhæng til statslige tilsyn
De kommunale tilsyn suppleres af to forskellige tilsyn udført af Styrelsen for Patientsikkerhed:
- Ældretilsyn, som har til formål at føre tilsyn med kvaliteten af social- og plejefaglige indsatser på ældreområdet efter servicelovens §§ 83 – 87. Det statslige ældretilsyn har været en forsøgsordning med udløb til og med udgangen af 2024, og udfases hermed.
- Tilsyn med behandlingssteder i sundhedsvæsenet (sundhedsfaglige tilsyn, som er målrettet plejecentre, hjemmepleje, hjemmesygepleje, sygeplejeklinikker, akutfunktioner og midlertidige pladser).
Disse tilsyn er stikprøvebaserede og erstatter ikke de uanmeldte kommunale tilsyn på plejecentrene mv.
De statslige tilsyn, er ligeledes beskrevet, med forslag til ændringer, i den kommende ældrereform. Disse vil træde i kraft pr. 1. juni 2025.
Politikkens godkendelse
Tilsynspolitikken er godkendt i Ældreudvalget d. 4. december 2024 efter høring i Seniorrådet.
Politikken er gældende for 2025.
