Omdannelse af Søfronten

Søfronten er et af de mest attraktive områder i Silkeborg – smukt placeret mellem sø og skov og kun få minutters gang fra Torvet og byens livlige gågader. I dag er området dog domineret af veje og parkering, hvilket står i skarp kontrast til dets unikke beliggenhed og muligheder.

Byrådet ønsker at gentænke og omdanne Søfronten til en grøn og levende bypark med fokus på mennesker, natur og oplevelser. Visionen er at skabe et rekreativt åndehul og et aktivt byrum med plads til ophold, leg, bevægelse og kulturelle aktiviteter – helt tæt på Silkeborg Langsø og midtbyens puls.

Parken skal desuden styrke forbindelserne mellem Silkeborg Langsø, handelsmiljøet, Søtorvet og havneområdet og understøtte Silkeborg som Danmarks Outdoor Hovedstad.

I 2018-2019 afholdt Silkeborg Kommune, Realdania og lokale samarbejdspartnere en arkitektkonkurrence for Søfronten og Havnen i Silkeborg med deltagelse af tre internationale teams.

I 2019 godkendte byrådet en udviklingsplan for Søfronten, som bygger på de bedste idéer fra arkitektkonkurrencen og er udviklet i samarbejde med tegnestuen EFFEKT, som vandt arkitektkonkurrencen.

Udviklingsplanen for Søfronten bygger på seks bærende principper

1. Fra trafik og biler til bypark med mennesker og byliv

• I dag er det veje og parkeringspladser for biler, som dominerer.
• I fremtiden bliver Søfronten omdannet til en grøn bypark med plads til leg, bevægelse, kultur og møder mellem mennesker.
• Det bliver en Søfront, som vil styrke Silkeborg som Danmarks Outdoor Hovedstad.
• Samtidig bliver der skabt gode forbindelser til Torvet og gågaderne, og til Søtorvet, Papirfabrikken og Havnen.

2. Søvej og Christian 8.s Vej skal flyttes

• Søvej skal flyttes væk fra søen og om på den anden side af rådhuset.
• Christian 8.s Vej skal også flyttes væk fra søen.
• Det skaber plads til en grøn bypark, hvor der i dag er veje og parkering.

3. Kulturdynamo

• Vest for rådhuset skal der være et kulturelt samlingspunkt med plads til fx et helt nyt og anderledes Museum Jorn eller et andet ikonbyggeri, der forener kultur og outdoor.
• Det skal være et kraftcenter for kunst, kultur og kreativitet og et arkitektonisk vartegn for Søfronten.
• En attraktion, der skaber byliv - også uden for butikkernes åbningstider.

4. Landskabsbakke til outdoor-aktiviteter

• Øst for rådhuset skal der være en grøn landskabsbakke til outdoor-aktiviteter, leg og bevægelse.
• Det bliver et mødested og et samlingspunkt, som skaber byliv, og der er plads til fx et søbad, aktiviteter, legeplads og en tribune på en grøn bakke.
• Den grønne bakke skal forbinde Søfronten og Søtorvet med en grøn fodgængerbro hen over Christian 8.s Vej.
• Den grønne bakke skjuler desuden en parkeringskælder nede under sig - en bakke, som bliver Silkeborgs grønne port til midtbyen.

5. Boliger skaber mere byliv

• Nye boliger betyder flere mennesker, og flere mennesker betyder endnu mere liv i byen - hele døgnet, hele året.
• Langs Søfronten er der mulighed for at placere boliger flere steder.
• Syd for rådhuset er der mulighed for at lave et nyt bykvarter.
• Og ved byparken - både længst mod vest og længst mod øst - er der også mulighed for at bygge boliger.

6. Parkering samles på få steder

• For at få frigjort arealer til byparken bliver bilparkering samlet i nogle få parkeringshuse og parkeringskældre.
• Det betyder, at bilerne kommer til at fylde mindst muligt i bybilledet.
• Syd for rådhuset kan der bygges et p-hus med boliger oven på.
• Mod øst, under den grønne bakke, kan vi skjule en p-kælder.
• Og vest for rådhuset skal parkeringsmulighederne ved kulturdynamoen undersøges.

Se udviklingsplanen

Byrådet har besluttet, at der arbejdes videre med en hel eller delvis overdækning af Søvej, når vejen skal flyttes om på den anden side af rådhuset. Det giver mulighed for at skabe et helt nyt rådhuskvarter oven på jorden mellem Torvet og rådhuset.

Arkitekter har tegnet en første skitse, før der er taget hensyn til både eksisterede bygninger og naboer, og før der er taget stilling til, om det er hele eller dele af området, der skal dækkes.

Det er en løsning der bl.a. også kendes fra Odense med overdækning af Thomas B. Thriges Gade.

I løbet af 2024 vil der blive udarbejdet en etapeplan for omdannelsen af Søfronten med udgangspunkt i henholdsvis en hel og delvis overdækning af Søvej. Arbejdet tager udgangspunkt i udviklingsplanen for Søfronten.

Se tanker og idéerne i denne film: Overdækning af Søfronten

Byrådet beslutter i forbindelse med budgetaftalen for 2024 , at de vil arbejde for at omdanne Søfronten senest i 2035, og at der skal udarbejdes en etapeplan med et forslag til rækkefølgen for omdannelsen.

Etapeplanen skal være dynamisk i forhold til det videre arbejde, og planen skal belyse forskellige scenarier for udviklingen af Søfronten med afsæt i en hel eller delvis overdækning af Søvej, når Søvej flyttes væk fra søen.

På byrådsmødet 28. januar 2025 blev Byrådet præsenteret for et forslag til en dynamisk etapeplan for omdannelsen af Søfronten og beslutter at sætte første etape i gang i forbindelse med flytningen af Christian 8.s Vej.

Byrådet beslutter desuden, at de kommende etaper i etapeplanen er afsættet for det videre politiske arbejde med indhold, tidsplan og inddragelse, og at der skal ske en tidlig inddragelse af borgere, investorer og aktører begyndende med første etape. Første etape er strækningen mellem Godthåbsvej og Viborgbroen (første etape omfatter det, der i etapeplanen for 2024 beskrives som etape 1 og etape 2).

Se Etapeplanen

Hvad indeholder etapeplanen?

Etapeplanen beskriver to mulige scenarier for at gennemføre omdannelsen af Søfronten med enten en hel eller delvis overdækning af Søvej bag rådhuset.

Planen beskriver desuden de tidsmæssige og økonomiske forudsætninger samt konsekvenserne af de to mulige scenarier.

Rækkefølge på politiske beslutninger

For at projektet kan realiseres, skal der træffes en række politiske beslutninger i de kommende år. Nogle af beslutningerne har betydning for andre, og derfor foreslår etapeplanen en rækkefølge af de politiske beslutninger frem mod 2035 (afhængigheder angivet i parentes):

1. Beslutning om forløb for Søvej mellem Godthåbsvej og Christian 8.s Vej

2. Beslutning om Sportshubben og området omkring

3. Beslutning om valg af scenarie for overdækning af Søvej (fuld overdækning/delvis overdækning)

4. Beslutning om rådhusfunktioner og rådhusets fremtidige rolle (Søvej 1 og Søvej 3) - set i relation til kulturdynamoen

5. Beslutning om kulturdynamoens indhold – set i relation til rådhuset

6. Beslutning om strategi for samarbejdsmodel, herunder udvikling med grundejer og investorer/udvikler

Planen er dynamisk og kan tilpasses og udvikles over de kommende år, efterhånden som byrådet træffer beslutningerne, og projektet skrider frem.

På baggrund af en indledende dialog med potentielle investorer, indeholder etapeplanen desuden anbefalinger til åbningstræk og en strategi for udbud og organisering.

Samarbejde med ejere og investorer

I forbindelse med udarbejdelsen af etapeplanen er der gennemført en markedsdialog med udvalgte ejere, investorer og projektudviklere for at afdække mulige samarbejdsmodeller.

Markedsdialogen har vist:

• At der er generel, positiv interesse i projektet fra investorer.
• At der er potentiale i at arbejde med en udviklings- og partnerskabsmodel, som muliggør, at investorerne inddrages tidligt med mulighed for at påvirke projektet.
• At særligt parkeringsløsningen kræver stor opmærksomhed, bl.a. ift. bæredygtighed og økonomisk realiserbarhed
• At investorerne er klar til at bidrage til ambitionerne om et mangfoldigt og livligt kvarter – og at der i den forbindelse lægges stor vægt på, at Silkeborg Kommune fastholder ambitionerne om kulturfunktioner og fælles funktioner langs Søfronten.
• At Rådhuset og Kulturdynamoen er essentielle for investorerne.
• At der er brug for indledningsvist at få styr på grundejerinteresserne i området.

Dialogen peger på en udbuds- og samarbejdsmodel, hvor byggeretterne langs Søfronten bliver udbudt samlet og udviklet og realiseret i et samarbejde mellem kommunen og én investor, fx gennem et tidligt udbud. Modellen giver mulighed for høj kvalitet i byggeriet båret af en fælles vision. Valget af udbudsform er en vigtig beslutning frem mod udviklingen af Søfronten.

Økonomien

I Budget 2025 og de følgende overslagsår er der over ti år samlet afsat 675 mio. kr. (i årene 2025-2034) til at realisere Søfronten. I etapeplanen er der lavet et kvalificeret overslag over indtægter og udgifter knyttet til de enkelte delområder baseret på det nuværende vidensniveau og med de økonomiske usikkerheder der naturligt følger i takt med en konkretisering af projektet. Anlægsoverslagene er udarbejdet af COWI, og vurderingen af potentielle indtægter er vurderet af Colliers.

Omdannelsen af Søfronten er et stort og mangeårigt byudviklingsprojekt, som kan måles på mange bundlinjer, som til sammen beskriver gevinsterne ved projektet. Det er et vigtigt byudviklingsprojekt til udvikling af Silkeborg som hovedby for hele kommunen. De store investeringer skal vejes op mod gevinsterne for byen og for kommunen generelt.

2025-2026: Christian 8. Vej flyttes væk fra søen over langs de nye bygninger på Søtorvet.

2024: Der udarbejdes et forslag til en etapeplan for omdannelsen af Søfronten, som tager afsæt i henholdsvis en hel og delvis overdækning af Søfronten bag om rådhuset. Planen beskriver de tidsmæssige og økonomiske forudsætninger samt konsekvenserne af de to mulige scenarier.

2025: I januar skal politikerne beslutte, hvorvidt etapeplanen skal ligge til grund for den videre udvikling af Søfronten.

2035: Politisk sigtes der mod at realisere planerne for den nye søfront senest i 2035.

Inddragelse: Der har været afholdt møder med grundejere og berørte naboer til det område, der er omfattet af en eventuel overdækning af Søvej på arealerne mellem Rådhusgade og Godthåbsvej. Og der vil løbende ske inddragelse af relevante interessenter som projektet skrider frem.

Her følger et overblik over, hvad politikerne har besluttet i forbindelse med udviklingen af Søfronten. Nyeste beslutninger øverst. For historisk gennemgang: Start læsningen nedefra fra 2018.

Politiske beslutninger

2025 Kommunen begynder at flytte Christian 8.s Vej væk fra søen og over langs Søtorvet. Flytningen frigiver det første areal ved søen til en kommende bypark (etape 1).

2025 Når Christian 8.s Vej flyttes væk fra søen og over mod Søtorvet, skal Søvej have en ny tilslutning til Christian 8.s Vej. Byrådet beslutter, at Søvej på stykket fra Godthåbsvej ved Rådhuset til Christian 8.s Vej flyttes til en ny, permanent placering, der også vil kunne bruges, hvis byrådet på et senere tidspunkt beslutter at flytte resten af Søvej væk fra søen og om bag Rådhuset.

2025 Byrådet får forelagt et forslag til en dynamisk etapeplan for omdannelsen af Søfronten og beslutter at sætte første etape i gang i forbindelse med flytningen af Christian 8.s Vej. Byrådet beslutter desuden, at de kommende etaper i etapeplanen er afsættet for det videre politiske arbejde med indhold, tidsplan og inddragelse, og at der skal ske en tidlig inddragelse af borgere, investorer og aktører begyndende med første etape, der er strækningen mellem Godthåbsvej og Viborgbroen (første etape omfatter det, der i etapeplanen for 2024 beskrives som etape 1 og etape 2).

2024 Baseret på det vindende forslag fra arkitektkonkurrencen i 2019 udarbejder tegnestuen Grandville i samarbejde med COWI og Colliers et forslag til en etapeplan og en rækkefølge for omdannelsen af Søfronten. Forslaget indeholder seks etaper med forslag til de politiske beslutninger, som byrådet kan træffe over en årrække, hvis byrådet ønsker det:

• Etape 0: Christian 8.s Vej flyttes væk fra søen og over langs Søtorvet. Er besluttet.
• Etape 1: Søvej flyttes, så den får en ny tilslutning til den flyttede Christian 8.s Vej.
• Etape 2: Beslutning om hvad området øst for Rådhuset over mod Søtorvet skal indeholde. Området ligger tættest på Viborgbroen og Christian 8.s Vej, som er en af de mest trafikerede veje i Silkeborg, og derfor foreslås området anvendt til mere støjende og actionprægede outdooraktiviteter.
• Etape 3: Beslutning om at flytte Søvej væk fra søen og om bag Rådhuset i en hel eller delvis overdækket løsning.
• Etape 4: Beslutning om Rådhusets funktioner og rolle i omdannelsen af området, herunder funktioner set i sammenhæng med et kulturelt byggeri vest for Rådhuset.
• Etape 5: Beslutning om et kulturelt byggeri, fx et nyt Museum Jorn, og herunder funktioner set i sammenhæng med Rådhusets funktioner og rolle i omdannelsen af området.
• Etape 6: Beslutning om strategi og samarbejdsmodel for udvikling i samarbejde med grundejere, investorer og udviklere.

2024 Byrådet beslutter i forbindelse med budgetaftalen, at byrådet vil arbejde for at omdannelsen af Søfronten er blevet til virkelighed senest i 2035, og at der skal udarbejdes en etapeplan med et forslag til rækkefølgen for omdannelsen. Etapeplanen skal være dynamisk i forhold til det videre arbejde, og planen skal belyse forskellige scenarier for udviklingen af Søfronten med afsæt i en hel eller delvis overdækning af Søvej, når Søvej flyttes væk fra søen.

2024 Kommunen offentliggør et forslag om helt eller delvist at overdække Søvej, hvis byrådet på et tidspunkt beslutter at flytte vejen væk fra søen og om bag Rådhuset. Forslaget er udarbejdet af arkitektvirksomheden EFFEKT, som vandt arkitektkonkurrencen i 2019. En overdækning, som er inspireret af Thomas B. Thriges Vej i Odenses midtby, vil under jorden kunne rumme parkering og vej og over jorden rekreative stier, forbindelser og et nyt bykvarter, hvis byrådet beslutter det på et senere tidspunkt. Forslaget indgår i den videre offentlige og politiske debat om omdannelsen af Søfronten.

2024 Byrådet orienteres om evaluering af byrumsforsøget ”Sommer på Søvej”.

2023 På baggrund af et oplæg fra kommunen og arkitekterne, der vandt arkitektkonkurrencen i 2019, godkender byrådet to scenarier for udarbejdelsen af en etapeplan for Søfronten med enten en hel eller delvis overdækning af Søvej, når Søvej skal flyttes væk fra søen.

2023 Byrådet beslutter i budgetforliget, at der skal udarbejdes en mulig etapeplan for omdannelsen af Søfronten.

2020 -> 2022 Coronapandemi i Danmark.

2020 Byrådet godkender, at der skal udarbejdes en rammelokalplan for Søfronten. Planen skal også indeholde en parkeringsstrategi.

2019 Byrådet godkender en udviklingsplan for Søfronten. Planen er baseret på arkitektkonkurrencen og indeholder seks principper:

1. Søfronten skal omdannes fra veje, parkering og biler til bypark og aktiviteter for mennesker og byliv.
2. Søvej og Christian 8.s Vej skal flyttes væk fra søen.
3. Vest for Rådhuset afsættes et areal til et ikonisk kulturbyggeri, fx et nyt Museum Jorn.
4. Øst for Rådhuset afsættes et areal til outdooraktiviteter, leg og bevægelse, og en landskabsbakke, der via en gang- og stibro kan skabe en forbindelse mellem Søtorvet og Søfronten hen over Christian 8.s Vej, som er en af de mest trafikerede veje i byen. Området foreslås derfor anvendt til mere støjende og actionprægede outdooraktiviteter.
5. Der afsættes plads til at bygge flere boliger, som betyder flere mennesker og mere liv i byen hele døgnet og hele året.
6. Parkering skal samles på få steder i parkeringshuse eller -kældre.

2019 Byrådet vedtager et budget, så Christian 8.s Vej kan flyttes væk fra søen og så 1. etape af omdannelsen kan realiseres over en årrække. Der er politisk enighed om at flytte Søvej væk fra søen for at give plads til mennesker, aktiviteter og liv.

2019 I samarbejde med det vindende arkitektteam samler kommunen det bedste fra de tre forslag fra arkitektkonkurrencen til et forslag til en udviklingsplan for udviklingen af Søfronten.

2019 Dommerkomiteen med fagdommere, politikere og en fagmedarbejder udvælger Team Effekt som vinder af arkitektkonkurrencen. To centrale forslag fra konkurrencen er at etablere Silkeruten langs Søfronten og rundt om Silkeborg, og at flytte Søvej væk fra søen for at give plads til mennesker, aktiviteter og liv i stedet.

2018 Tre internationale arkitektteams udvælges til at deltage i arkitektkonkurrencen: Team BIG (Bjarke Ingels Group), Team EFFEKT (Effekt Arkitekter) og Team SLA (SLA Design Studio). Konkurrencen gennemføres som en parallelkonkurrence i to faser, hvor de tre arkitektteams inspirerer hinanden.

2018 Prækvalifikation: 22 rådgiverteam tilkendegiver, at de ønsker at deltage i arkitektkonkurrencen.

2018 Realdania, Jyske Bank og andre lokale aktører går sammen med Silkeborg Kommune om arkitektkonkurrencen.

2018 Byrådet beslutter, at der skal udarbejdes en udviklingsplan for Søfronten.
Planen skal udarbejdes med afsæt i en arkitektkonkurrence.